近年来，昌乐县农业局认真履行部门职责，落实各项工作，得到了我县广大农民朋友的认可，受到领导和主管部门的好评。

1、主持人：秦局长您好，欢迎您来到我们“阳光昌乐”政风行风热线直播现场。众所周知，农业是国民经济的基础。从2004年起，党中央、国务院连续出台了5个指导农业和农村工作的中央一号文件，分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业和加强农业基础建设为主题对“三农”工作做了战略部署，党的十七大也明确提出要进一步加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。我想请问一下秦局长，县农业局作为全县农业行政主管部门，主要职能有哪些？

秦局长：主持人好，各位听众朋友早上好！我是昌乐县农业局局长秦华武。首先非常感谢主持人和各位听众朋友对县农业局工作的支持和关注。顾名思义，农业局就是围绕农业开展工作的，主要服务对象是农业、农村和农民，县农业局的主要职能包括农业技术研究推广、农民教育培训、农资市场监管服务、农业标准化生产、农产品质量安全监管、农业产业发展规划、农业企业指导服务、农民专业合作组织规范指导、农产品市场体系建设、农村能源开发利用、生态农业建设等等。近几年，县农业局围绕加快传统农业向现代农业转变，促进农业增效、农村发展和农民增收，积极向上级争取支农惠农政策，大力实施了测土配方施肥、农村户用沼气建设、农作物秸秆综合利用、出口农产品绿卡行动计划、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训阳光工程、农村科技致富带头人培训、2万亩旱作农业综合开发、农业信息“三电合一”项目、优质专用玉米良种推广补贴、优质专用小麦良种推广补贴、西瓜根结线虫综合防治、辣椒死棵防治、西瓜水湍瓤防治、花生蛴螬防治等农业项目，每年培训农民8000余人，推广各类实用技术50余项，推广小麦、玉米、瓜菜等良种60余个，为群众解答各类生产难题300多个，极大的提高了农民的科技文化素质，推动了农业科技成果转化，促进了农民增收致富。

    2、主持人：俗话说：“民以食为先，食以安为先”，农产品质量安全关系着国计民生，越来越受到人们重视。请问秦局长，县农业局在农产品质量安全方面主要做了哪些工作呢？

秦局长：当前，随着人民生活水平的不断提高，国内外市场和广大消费者对农产品质量的要求越来越高。生产优质安全放心的农产品，不仅仅是保障人民群众生命安全的需求，也是提升农业生产效益、促进农民增收致富的必然道路。自《农产品质量安全法》于2006年11月1日颁布实施以来，县农业局充分发挥部门职能，从产前、产中、产后各个环节，切实抓好了农产品质量安全。一是抓农资监管，搞好农产品质量安全源头治理。加大了对高剧毒农药的查处力度，把全县农药生产企业、销售门店全部纳入了监管，确保农资生产经营业户不生产、销售、使用国家明令禁止的高剧毒农药。二是强化指导服务，加快推进标准化生产基地建设。制定了《关于加快推进农业标准化基地建设的意见》，对各类农产品生产基地进行指导服务和监督检查。三是健全完善了农产品质量安全监督检测体系。推行了农产品质量例行检测与不合格农产品通报制度，把全县优质农产品生产基地、标准化示范区、城区农产品批发市场、大型超市全部纳入了监测范围。通过县农业局和其他各有关部门的共同努力，全县农产品质量安全水平有了显著提高。在此，我呼吁广大农资经营业主和农民朋友一定要增强农产品质量安全意识，自觉抵制高毒剧毒农药，为切实保障广大人民群众的生命健康做好应尽的义务。

3、主持人：影响农产品质量安全的最重要的一个原因就是农药残留超标。请问宋站长，当前，我国在农药监管方面的法律法规主要有哪些？如果出现了违法行为该怎样处理呢?

宋中喜：最近几年，从国家到地方都出台了相关法律法规，加大了对农药尤其是高毒剧毒农药的监管力度。目前国家颁布的法律法规有《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》等，省里有《山东省农药管理办法》、《山东省农药管理条例》等，市里有《潍坊市高毒剧毒农药管理办法》。我们县里也根据国家的有关法律法规，结合昌乐实际情况，出台了《昌乐县农药管理办法》，从农药的生产、销售、使用等环节进行全方位监督管理。同时在执法过程中加大了工作力度，尤其严查高毒剧毒农药，并对一些违法行为依法严肃处理。譬如：有的商贩为了追求高额利润，违法销售国家明令禁止生产销售使用的高剧毒农药，将按经营假农药论处并根据《农药管理条例实施办法》第三十八条规定，处违法所得5-10倍罚款。对违法使用国家明令禁止高剧毒农药的行为，根据《昌乐县农药管理办法》第二十八条以投毒罪论处。造成损失的赔偿经济损失，触犯刑律的依法追究刑事责任。

4、主持人：近几年，我县农业信息化服务开展得有声有色，农业信息化服务水平在全市乃至全省名列前茅。请问孙局长，目前县农业局的主要农业信息服务手段有哪些呢？

孙局长：一是“12316”三农服务热线。“12316”是全国农业系统公益服务统一专用号码，我县在全省率先开通。其主要服务方式包括自动语音服务和专家座席服务，农民可以拨打12316，获取实用的农业科技信息。二是农业网站“昌乐农业信息网”。通过登陆该网站，农民朋友不仅可以获取最及时的农业资讯，也可以发布供求信息，开展网上交易。三是“昌乐农业科技信息”专家视频，通过视频的形式，与农业局的专家进行面对面交流。四是手机短信服务平台“昌乐农讯通”，通过手机短信群发系统，将农业科技信息随时随地的发送到农民手机上。另外，有关于农民培训和农业信息服务的详细情况，听众朋友可以咨询县农业局科教信息科，电话是0536-6271882。

5、主持人：为了让群众科学合理的施用肥料，国家大力推广了测土配方施肥项目。我县从2007年开始被列为项目县，但是，许多群众对什么是测土配方施肥以及测土配方施肥有什么好处不了解。请问，刘站长能给解释一下吗？

刘锦华：测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。通俗地讲，就是在农业科技人员指导下科学施用配方肥。通过测土配方施肥，一是调节和解决了作物需肥与土壤供肥之间的矛盾，提高了肥料的利用率，改良了土壤，增强了农业发展后劲。二是通过有针对性的施肥，即根据作物所需要的营养元素，作物缺什么补什么，缺多少补多少的原则，既提高了作物产量，又减少化肥施用量，达到了节支增收的目的。三是通过科学施肥，能够防止肥料过量导致的农产品品质下降问题，提高农产品的品质，增加效益。四是有利于促进全县农业标准化生产。从2007年项目实施以来，全县实施测土配方施肥面积40万亩，推广配方肥面积达到50%以上，亩减少化肥施用量7.9公斤左右，增产粮食20.9公斤，每亩节本增效52.95元，为全县农民增加收益达2000余万元，同时由于减少了化肥使用量，改良了土壤的理化性状，提高了土壤肥力，减少了环境污染，保护了生态环境，具有重大的经济、社会和生态效益。

6、主持人：近年来，以沼气为主的生物质能源在我县发展迅速，请孙局长对户用沼气项目简要介绍一下好吗？

孙局长：沼气是一种清洁能源，也称为“绿色能源”。山东省农村户用沼气项目是山东省农业生物质能源产业提升工程的一项重要内容。通过建设农村户用沼气池，对粪便、秸秆等进行无害化处理，可以提高农村可再生资源的利用率，改善农民的生产方式和生活方式，达到节约能源，保护生态环境的目的。主要建设内容是“一池三改”或“一池二改”，“一池三改”是指庭院中有养殖的农户，在建一个沼气池的同时，并进行改造厨房、厕所和圈舍。“一池二改”是指庭院中没有养殖的农户，在建一个沼气池的同时，结合改造厨房和厕所。补贴标准是每户补助800元，用于购置灶具和主要建材，不足部分由县、村、农户自筹解决。

7、主持人：今年，通过县农业局努力，我县争取到了玉米和小麦良种专项补贴项目，项目具体由种子公司负责实施。请问田经理，良种补贴的面积有多少？是怎样实施的呢？

田思平：今年国家安排我县优质专用玉米良种补贴20万亩，优质专用小麦良种推广补贴10万亩。玉米良种补贴项目在今年5月份已经按要求全部发放完成，小麦良种推广补贴正在实施。小麦良种推广补贴项目补贴标准是每亩补贴10元，共补贴100万元，补贴后，小麦种价格为1.83元/公斤。补贴区域为朱刘街道、城南街道、五图街道、乔官镇、唐吾镇、红河镇和营丘镇，补贴品种有良星99、济麦22和邯6172三个品种。补贴种子将由昌乐县种子有限公司按照各镇（街道）的补贴面积，送种到村，送种到户。

8、主持人：农民教育培训是农业局的一项重要职能，请问孙局长，今年县农业局主要实施了哪些培训项目？

孙局长：开展农民教育培训，是提高农民科技文化素质，增强农民科技致富本领的重要途径。今年，通过县农业局积极争取，共有三个农民科技培训项目落户昌乐。一是农村劳动力转移培训阳光工程。主要是对农民进行短期的职业技能培训，培训后负责转移到企业就工，今年我县的培训转移任务是2000人。二是新型农民科技培训。通过“专家培训农民，农民带动农民”的方式，对农民进行科技、信息、经营、创业等各方面知识的集中培训和进村入户指导。今年我县专家培训农民200人，农民带动示范农户4000人。三是科技致富带头人培训。将120名农村科技致富带头人送入大学课堂进行为期一周的免费培训，目标是5年内每村培训1名科技致富带头人。

9、主持人：生产、经营假、劣种子的行为，给农民造成了很大损失，农民对此非常痛恶。作为县及农业行政主管部门，对这类违法行为如何处理呢？

孙局长：根据《种子法》第五十九条规定，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的，处以二千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

10、主持人：目前，我县的农产品质量安全水平显著提高，全县通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机农产品已经有50多个，其中，有40多个是无公害农产品。那么，请问孙局长，怎样申请使用无公害农产品标志呢？

孙局长：从事农产品生产的单位和个人，可以向县农业局或畜牧局直接提出使用无公害农产品标志申请，其中种植农产品向农业局申请，畜牧产品向畜牧局申请。申请时需提交申请书、资质证明文件、质量控制措施、生产操作规程、《产地环境检验报告》、《产地环境现状评估报告》、《产品检验报告》、信息登记表、现场检查报告等。县级认证机构自收到申请之日起10个工作日内，完成对申请材料的审查。符合要求的，签署推荐意见，连同申报材料报送市级认证工作机构审查。不符合要求的，发出补充材料（或整改）通知单，通知申请人补充、整改材料。